Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, ανέλαβα τα καθήκοντά μου, πριν μια εβδομάδα, κάτω από πάρα πολύ δύσκολες συνθήκες και καλούμαι τώρα να διαχειριστώ, μαζί με τους συναδέλφους μου στο Υπουργείο Οικονομικών, τον κ. Σαχινίδη και τον κ. Οικονόμου και μαζί με τους συναδέλφους μου στην Κυβέρνηση -αναφέρω τον παριστάμενο Υπουργό Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης, κ. Γεώργιο Κουτρουμάνη- μια δύσκολη και λεπτή κατάσταση. Δεν είμαστε αυτή τη στιγμή σε θέση να κάνουμε τις επιλογές που θα θέλαμε να κάνουμε. Είναι αναγκαστικό να υιοθετήσουμε ένα πλαίσιο στο σημείο που αυτό βρίσκεται, γιατί η διεθνής θέση της χώρας είναι ιδιαίτερα επισφαλής και γιατί πρέπει, όπως είπα μιλώντας και στην Ολομέλεια της Βουλής, να σταθεροποιήσουμε την κατάσταση, προκειμένου να αποκτήσουμε στοιχειώδη άνεση για βελτιωτικού χαρακτήρα κινήσεις. Και στο μεταξύ, νομίζω ότι, σταθεροποιώντας την κατάσταση, αποκτούμε τον λίγο, αλλά απολύτως αναγκαίο χρόνο, προκειμένου να ξανασυζητήσουμε εδώ, στη χώρα, υπό συνθήκες εθνικής υπευθυνότητας και εθνικής συναίνεσης, το εθνικό στρατηγικό σχέδιο της χώρας: τι ακριβώς θέλουμε να κάνουμε, τι μπορούμε να κάνουμε μέσα στους ευρωπαϊκούς και τους διεθνείς συσχετισμούς, τι περιθώρια υπάρχουν, τι κίνδυνοι ελλοχεύουν.

2006-2007

1. Κενά και αντιφάσεις του κοινωνικού κράτους

Οι αντιφάσεις και τα κενά του κοινωνικού κράτους στην Ελλάδα εντοπίζονται κυρίως στον τομέα της πρόνοιας. Σε αντίθεση μάλιστα με τις μεγάλες και εμβληματικές τομές που επήλθαν στην ίδια τη δομή του κοινωνικού κράτους από το 1981 και μετά με την ίδρυση του ΕΣΥ, την ολοκλήρωση της αρμοδιότητας του ΙΚΑ, την μετατροπή του ΟΓΑ σε ασφαλιστικό ταμείο, στον τομέα της πρόνοιας δεν καταγράφτηκαν ανάλογου βεληνεκούς παρεμβάσεις, με εξαίρεση ίσως την δημιουργία των ΚΑΠΗ και το πρόγραμμα «Βοήθεια στο σπίτι».

2006-2007

2. Οι πολιτικές προτεραιότητες

Το πρώτο συνεπώς ζήτημα που τίθεται στον τομέα της κοινωνικής πολιτικής είναι η διαμόρφωση του προνοιακού χάρτη, αρχής γενομένης από την νομοθετική τυποποίηση των προνοιακών φορέων στους οποίους επικρατεί μια κατάσταση πολυμορφίας, ασάφειας ή και ανομίας, ανεξάρτητα από τις προθέσεις. Στον χώρο της πρόνοιας συνυπάρχουν:

2006-2007

3. Τρεις βασικοί στόχοι

Με βάση όλα αυτά τρεις είναι οι  βασικοί προγραμματικοί μας στόχοι:

Πρώτον, η θεσμική ολοκλήρωση του συστήματος πρόνοιας μέσα από τη συνεργασία πολιτείας, τοπικής αυτοδιοίκησης και κοινωνίας των πολιτών.

2006-2007

4. Το εγγυημένο επίπεδο αξιοπρεπούς διαβίωσης - Το πολιτικό πλαίσιο

Υστερήσεις αλλά και ευκαιρίες του κοινωνικού κράτους στην Ελλάδα

Η Ελλάδα έχει την ιδιομορφία να αντιμετωπίζει τις δημογραφικές και δημοσιονομικές πιέσεις που υφίσταται το ευρωπαϊκό κοινωνικό κράτος, ενώ ταυτόχρονα η ίδια η οργάνωση του κοινωνικού κράτους δεν έχει φτάσει στο μέσο επίπεδο που ισχύει στις ευρωπαϊκές χώρες με μακρά παράδοση στα θέματα αυτά.

1 Δεκεμβρίου 2005

Αγόρευση Ευ. Βενιζέλου κατά τη συζήτηση επί της αρχής και των άρθρων πρότασης νόμου αρμοδιότητας του Υπουργείου Απασχόλησης και Κοινωνικής Προστασίας: «Για τη θεσμοθέτηση του ελάχιστου εγγυημένου εισοδήματος και συνοδευτικών υπηρεσιών κοινωνικής υποστήριξης».